□ 本報(bào)記者 　章寧旦

　　□ 本報(bào)通訊員 蘭 俊

　　在廣東省東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)的一棟玻璃幕墻大樓里，汽車控制系統(tǒng)供應(yīng)商正與印尼客戶視頻連線。一年前，在廣東名道律師事務(wù)所涉外律師團(tuán)隊(duì)幫助下，這家企業(yè)在印尼設(shè)立了貿(mào)易公司，如今貿(mào)易公司的運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)良好。

　　從“世界工廠”到“科創(chuàng)新都”，東莞的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要更高水平的法治保障。如何構(gòu)建與城市發(fā)展定位相匹配的涉外法律服務(wù)體系、擦亮涉外法律服務(wù)的“莞”字招牌？近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者走訪發(fā)現(xiàn)，一套覆蓋平臺(tái)建設(shè)、多元協(xié)同、人才培養(yǎng)的全方位涉外法治保障體系正在東莞加速形成。

　　服務(wù)平臺(tái)建設(shè)一體推進(jìn)

　　東莞涉外法律服務(wù)點(diǎn)進(jìn)駐移民事務(wù)服務(wù)中心的舉措，在廣東系首創(chuàng)。涉外法律服務(wù)點(diǎn)每周二、周三安排資深涉外律師、公證員輪值，針對(duì)親屬關(guān)系公證、出入境記錄等高頻事項(xiàng)，創(chuàng)新推出“就近辦”“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“線上預(yù)約，最多跑一次”“24小時(shí)加急出證”。服務(wù)點(diǎn)還整合多家機(jī)構(gòu)線上服務(wù)渠道，接入“i莞家”App外籍人士服務(wù)專區(qū)，提供“指尖辦”服務(wù)。

　　為不斷提升涉外法律服務(wù)的便捷性與高效率，東莞著力打造各種涉外法律服務(wù)平臺(tái)，并積極推進(jìn)平臺(tái)一體化建設(shè)。

　　2024年7月，東莞市第一人民法院創(chuàng)新“行業(yè)協(xié)會(huì)+涉外司法服務(wù)”模式，與東莞市外商企業(yè)投資協(xié)會(huì)共建“外商企業(yè)司法服務(wù)站”。截至今年7月，該服務(wù)站開展“法治體檢”和普法授課10場(chǎng)次，直接服務(wù)外企超200家，實(shí)地走訪14家企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)解答法律疑問，實(shí)現(xiàn)涉外司法服務(wù)從“等企業(yè)上門”到“送服務(wù)到家”的轉(zhuǎn)變。如今，全市32個(gè)鎮(zhèn)街都已建立外商企業(yè)司法服務(wù)站，累計(jì)服務(wù)企業(yè)超2300家。

　　如今，東莞的企業(yè)又多了一條便捷的涉外法律咨詢渠道。由東莞市法學(xué)會(huì)牽頭設(shè)立的涉外法律咨詢綜合服務(wù)站，于今年6月1日啟用，集結(jié)了60名涉外法律實(shí)務(wù)專家，將每周五定為“涉外法律咨詢?nèi)铡薄?/p>

　　走進(jìn)東莞仲裁委的“莞香花”仲裁調(diào)解室，一陣香氣撲鼻而來?！霸S多企業(yè)當(dāng)事人在聞香中消解了怨氣。”東莞仲裁委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過創(chuàng)新“仲裁+調(diào)解”模式，將傳統(tǒng)香道文化融入商事糾紛化解。自2021年啟動(dòng)運(yùn)作以來，東莞仲裁委已累計(jì)受理國(guó)際商事仲裁案件標(biāo)的總額超62億元，99%的案件實(shí)現(xiàn)在線受理。

　　多元協(xié)同效應(yīng)持續(xù)釋放

　　“我市涉外律師服務(wù)團(tuán)會(huì)根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)‘量體裁衣’，給出最佳解決方案。”東莞市律師協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　涉外律師服務(wù)團(tuán)的高效服務(wù)，得益于東莞市的部門聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同機(jī)制。東莞市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局與市商務(wù)局等部門攜手，組建了60人的涉外律師服務(wù)團(tuán)，并建立覆蓋部門、鎮(zhèn)街、協(xié)會(huì)、企業(yè)的微信工作群。此外，商務(wù)局創(chuàng)新打出“聯(lián)動(dòng)、培訓(xùn)、政策、應(yīng)對(duì)”組合拳，推出29期“云”上法律微課堂，舉辦10場(chǎng)涉外法律專題講座，覆蓋2000余人次。機(jī)制協(xié)同的聚合效應(yīng)持續(xù)釋放。

　　“我們還形成了上下貫通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。”該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹，在市級(jí)層面，法學(xué)會(huì)成立涉外法治研究會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)法律服務(wù)(香港)有限公司等13家知名單位作為顧問單位，17位專家學(xué)者擔(dān)任顧問?；鶎臃?wù)觸角不斷延伸，公證、仲裁、邊檢等資源進(jìn)駐涉僑服務(wù)平臺(tái)，打造“家門口”服務(wù)圈。東莞仲裁委設(shè)立“臺(tái)港澳和外國(guó)仲裁案件立案專窗和辦案專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)跨境商事案件線上受理和專人全程跟進(jìn)處理。

　　為深化粵港澳對(duì)接交流，東莞市中級(jí)人民法院與東莞市臺(tái)港澳事務(wù)局聯(lián)合開展“法融灣區(qū)·同心筑夢(mèng)”活動(dòng)，55名臺(tái)港澳籍青年學(xué)生通過模擬法庭等方式，零距離感受內(nèi)地法治環(huán)境。東易商事調(diào)解中心共特聘商事調(diào)解員124名，其中11名來自港澳地區(qū)，8名調(diào)解員入選《2024年粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員名冊(cè)》。

　　近日，黃埔海關(guān)披露的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，東莞市進(jìn)出口貨值7492.8億元，創(chuàng)歷史同期新高，同比增長(zhǎng)16.5%。沉甸甸的“成績(jī)單”背后，離不開法治的護(hù)航。

　　法治人才隊(duì)伍穩(wěn)步壯大

　　“涉外律師不僅要懂法律，還要懂外語(yǔ)、懂國(guó)際規(guī)則、懂國(guó)外當(dāng)?shù)匚幕！睎|莞市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人道出了涉外法治人才培養(yǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)介紹，為不斷提升涉外律師的專業(yè)化、國(guó)際化水平，東莞市律協(xié)創(chuàng)新推出“GBAI 1+N”“港澳法律講堂”等品牌，4年來已舉辦涉外法治培訓(xùn)34場(chǎng)。同時(shí)，東莞市司法局整合各方資源，與東莞城市學(xué)院共建涉外法治人才創(chuàng)新班，并聯(lián)合高校共建法學(xué)教育實(shí)踐基地。

　　該負(fù)責(zé)人告訴記者，東莞涉外法治人才隊(duì)伍呈現(xiàn)多元化發(fā)展格局。截至目前，全市執(zhí)業(yè)律師6132人，其中港澳臺(tái)居民律師13人，大灣區(qū)律師16人。第二屆涉外律師服務(wù)團(tuán)吸納60名專業(yè)律師，2名律師入選全國(guó)涉外律師領(lǐng)軍人才，218名律師入選廣東省涉外律師人才庫(kù)。

　　目前，東莞全市有3家公證機(jī)構(gòu)43名公證員具備涉外資格，今年上半年，共辦結(jié)涉外公證文書6417件，發(fā)往全球114個(gè)國(guó)家和地區(qū)。東莞仲裁委聘任673名境內(nèi)外仲裁員，其中港澳臺(tái)仲裁員30名，具有外語(yǔ)開庭能力的仲裁員占比超30%。東莞市商事調(diào)解中心在冊(cè)調(diào)解員177名，約30名具有涉外案件辦理經(jīng)驗(yàn)，已成功調(diào)解涉外糾紛230宗。

　　東莞還注重涉外法治人才跨界融合。東莞市司法局聯(lián)合市商務(wù)局舉辦涉外法律服務(wù)專場(chǎng)；市律協(xié)與市工商聯(lián)制作普法視頻；東莞仲裁委與澳門高校共建人才培養(yǎng)基地；東莞中院與暨南大學(xué)共建“臺(tái)港澳僑學(xué)生法學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地”。通過“引育用留”機(jī)制，東莞已累計(jì)儲(chǔ)備涉外法律專業(yè)人才超300人。

　　“高水平的涉外法治建設(shè)，是東莞推動(dòng)高水平對(duì)外開放的必答題?！睎|莞市委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將持續(xù)推進(jìn)涉外法治體系和能力建設(shè)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，奮力書寫“法治就是核心競(jìng)爭(zhēng)力”的新答卷。