中新網(wǎng)1月7日電 據(jù)香港大公報發(fā)自上海的消息，有專家提醒說：中國包括國債、財政赤字和銀行不良貸款等在內的債務風險已經(jīng)相當高了，中國必須換一種經(jīng)濟增長方式來化解風險，即除了減少發(fā)債外，還需加快財政體制改革。
第十屆全國人大常委委員、上海第十一屆人大常委會副主任、上海社科院經(jīng)濟研究所所長厲無畏，在日前的一個公開場合演講時介紹說，中國已連續(xù)執(zhí)行了七年的積極財政政策，即擴張性財政政策。但積極財策是一把“雙刃劍”，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，也累積了一定的債務風險。
增值稅生產(chǎn)型轉消費型
“在這種情況下，我們必須換一種方式促進經(jīng)濟增長。”厲無畏說，“現(xiàn)在國家正考慮淡出積極的財政政策，實施穩(wěn)健的財政政策，即中性財策，不再拚命發(fā)債，開始減少國債發(fā)行。但有些項目已經(jīng)投了，總不能讓它變成半拉子工程，另外，還要借新債還老債，所以馬上不發(fā)也不行。而積極財政政策逐漸淡出，就要想辦法采取新政策，這就需要適當?shù)販p輕企業(yè)的賦稅，想辦法改革我們的財政體制。”
目前，就減稅來看，中國已經(jīng)采取了積極措施：首先是減免農業(yè)稅；第二個重大措施是增值稅轉型，由生產(chǎn)型轉為消費型。后者因為涉及金額大，先于去年在東北試點，今年有望在全國范圍內推廣。目前國家有關部門正在研究實施方案。(鄭旭榮)
