中新社北京二月十日電(記者 趙勝玉)國(guó)土資源部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王守智依今天在該部舉行的《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，今后凡是征用農(nóng)民承包土地中涉及安置補(bǔ)償?shù)绒r(nóng)民切身利益的，農(nóng)民有權(quán)提出聽(tīng)證。
國(guó)土資源部今天正式公布《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》。
王守智說(shuō)，聽(tīng)證是現(xiàn)代行政程序法的核心制度，該制度在中國(guó)的出現(xiàn)，是民主和行政法治發(fā)展與進(jìn)步的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)依法行政的重要舉措，也是WTO公開(kāi)、透明度原則對(duì)完善和規(guī)范政府管理的要求。
他說(shuō)，國(guó)土資源主管部門既要做好國(guó)土資源的合理利用與保護(hù)工作，也要依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，在國(guó)土資源管理中，建立聽(tīng)證制度是十分必要的，有利于規(guī)范國(guó)土資源管理行為，體現(xiàn)國(guó)土資源管理的民主和公正，強(qiáng)化公民、法人和其他組織對(duì)國(guó)土資源主管部門的監(jiān)督和國(guó)土資源主管部門內(nèi)部的自我約束與監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
中國(guó)尚未有行政程序法對(duì)聽(tīng)證程序作出統(tǒng)一規(guī)定，因此，有關(guān)的聽(tīng)證立法仍處于探索階段，散見(jiàn)于各單行法中，從目前所能見(jiàn)到的有關(guān)部委的規(guī)章、地方的地方性法規(guī)和政府規(guī)章看，也都是單一事項(xiàng)的聽(tīng)證立法，且主要是程序性立法。
國(guó)土資源部新聞發(fā)言人、辦公廳主任王世元說(shuō)，本次《聽(tīng)證規(guī)定》的出臺(tái)，使國(guó)土資源管理部門自成立以來(lái)，有了首部結(jié)合系統(tǒng)自身特點(diǎn)的規(guī)范聽(tīng)證工作的規(guī)章，意義重大。它是國(guó)土資源部貫徹行政處罰法、行政許可法等有關(guān)法律法規(guī)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益的重要舉措�！堵�(tīng)證規(guī)定》所作的一些創(chuàng)新性規(guī)定，為今后國(guó)土資源主管部門踐行執(zhí)政為民、全面推進(jìn)國(guó)土資源管理依法行政，提供了較為完善的實(shí)體和程序保障。
