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      專家析2006年反腐成果:腐敗分子受審高峰期到來(2)
      2007年03月14日 05:47 來源:京華時報

        “擒賊擒王”快刀斬亂麻

        記者:從去年的反腐領(lǐng)域也能看出政府的決心,這其中有哪些好的手段?

        邵道生:沒錯,2006年的反腐敗就是根據(jù)這幾年來反對“腐敗利益集團”的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、絕不手軟。

        “擒賊先擒王”,在腐敗證據(jù)確鑿的前提下,政府以快刀斬亂麻的形式實施“雙管齊下”;在當(dāng)今地方紀委受本單位“牽制”的情況下,上一級或更高一級權(quán)力部門進行強勢介入;擺脫了地方腐敗勢力的干擾,同時采取專案組異地辦案的方式,擴大了戰(zhàn)果。

        十六大以來之所以能將腐敗的勢頭壓下去,我想,重要原因之一就在于在清查腐敗分子的同時,還注意到了這個“腐敗利益集團”的問題。

        “空降”紀委書記彰顯反腐決心

        記者:百姓看到的是豐碩的反腐敗成果,其實中央的一些舉措保證了這些戰(zhàn)果的取得。您怎么總結(jié)去年中央的一系列舉措?

        邵道生:比如“空降”紀委書記到省一級;在一些地方、部門、領(lǐng)域進行“垂直領(lǐng)導(dǎo)”;地方紀委書記的異地調(diào)動;以及將不稱職的紀委書記“拿下”。

        迄今為止,2006年已有15個省(市)紀委書記職位被調(diào)整,其中10省(市)紀委書記屬異地調(diào)職,尤其是中國四大直轄市的紀委書記,完全由中央“空降”。應(yīng)該說,中央對紀委領(lǐng)導(dǎo)體制所做的這個動作是很大的,老百姓的第一個感覺是:好,中國的反腐敗斗爭更有希望了。

        記者:老百姓為何會如此歡迎“空降”紀委書記?

        邵道生:此前,地方紀委的人事權(quán)、發(fā)展權(quán)、財權(quán)都直接掌握在同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的手中時,這就是一些地方紀委不敢真正監(jiān)督同級黨委的一個體制原因。中紀委宣布改變對派駐機構(gòu)的管理方法,將雙重領(lǐng)導(dǎo)改為“統(tǒng)一管理,直接領(lǐng)導(dǎo)”,將派駐在中央各部委的紀檢監(jiān)察人員的編制收歸中紀委和監(jiān)察部,派出紀檢人員的提拔、升遷、任免和工作考評,由中紀委負責(zé),省部委紀委書記的“提名權(quán)”由中央掌控,這無疑解除了省部委紀委書記的“后顧之憂”。

        實踐告訴我們,只有從體制上進一步強化中央的權(quán)威,才能使反腐敗搞深、搞透、搞徹底。這充分展示了中央反腐的決心,老百姓也因此更有信心。

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      編輯:邱觀史】
       


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