中新社北京三月八日電 企業(yè)所得稅法草案八日提交十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議。草案將內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為百分之二十五。
自二十世紀(jì)七十年代末實(shí)行改革開放以來，為吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，中國(guó)對(duì)外資企業(yè)采取了有別于內(nèi)資企業(yè)的稅收政策。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶八日在向全國(guó)人大五次會(huì)議作關(guān)于企業(yè)所得稅法草案的說明時(shí)指出， 當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況發(fā)生了很大變化，加入世貿(mào)組織后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外資進(jìn)一步開放，內(nèi)資企業(yè)也逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中，面臨越來越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，繼續(xù)采取內(nèi)資、外資企業(yè)不同的稅收政策，必將使內(nèi)資企業(yè)處于不平等競(jìng)爭(zhēng)地位，影響統(tǒng)一、規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的建立。
據(jù)悉，現(xiàn)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅稅率均為百分之三十三。同時(shí)，對(duì)一些特殊區(qū)域的外資企業(yè)實(shí)行百分之二十四、百分之十五的優(yōu)惠稅率，對(duì)內(nèi)資微利企業(yè)實(shí)行百分之二十七、百分之十八的二檔照顧稅率等。
金人慶說，目前稅率檔次多，使不同類型企業(yè)名義稅率和實(shí)際稅負(fù)差距較大，因此，有必要統(tǒng)一內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅稅率。
金人慶表示，草案確定新的稅率的主要考慮是：對(duì)內(nèi)資企業(yè)要減輕稅負(fù)，對(duì)外資企業(yè)也盡可能少增加稅負(fù)，同時(shí)要將財(cái)政減收控制在可以承受的范圍內(nèi)，還要考慮國(guó)際上尤其是周邊國(guó)家(地區(qū))的稅率水平。草案規(guī)定的百分之二十五的稅率，在國(guó)際上是適中偏低的水平，有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引外商投資。
世界一百五十九個(gè)實(shí)行企業(yè)所得稅的國(guó)家(地區(qū))平均稅率為百分之二十百點(diǎn)六，中國(guó)周邊十八個(gè)國(guó)家(地區(qū))的平均稅率為百分之二十六點(diǎn)七。
“國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，穩(wěn)定的政治局面、發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)、廣闊的市場(chǎng)、豐富的勞動(dòng)力資源，以及不斷完善的法制環(huán)境和政府服務(wù)等，是吸引外資的主要因素，稅收優(yōu)惠只是一個(gè)方面，新稅法的實(shí)施也不會(huì)對(duì)吸引外資產(chǎn)生大的影響，”金人慶說。
