“兩稅合并”雖然歷經(jīng)磨難，總算是進(jìn)入了立法程序，而能否通過2007年的全國人民代表大會(huì)審議仍然是個(gè)未知數(shù)。
2006年12月24日，旨在對(duì)內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌的“兩稅合并”議案——企業(yè)所得稅法草案通過了全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議首次審議，草案將內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25%。按立法程序，草案將提交2007年全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議，如果通過，將在2008年1月1日實(shí)施。
據(jù)了解，自1980年代以來，為吸引外資，中國一直給予外資企業(yè)10多種稅收優(yōu)惠待遇。外資企業(yè)在中國的名義稅負(fù)為15%，實(shí)際稅負(fù)水平為11%；而內(nèi)資企業(yè)名義稅負(fù)是33%，實(shí)際稅負(fù)為23%，國有大中型企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)水平更高達(dá)30%，兩者相差10多個(gè)百分點(diǎn)。
這種對(duì)內(nèi)外資企業(yè)稅收上的嚴(yán)重不公平，使得國內(nèi)企業(yè)難以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。內(nèi)資企業(yè)本來就比外資企業(yè)“矮半截”，又怎么在更加激烈的國際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)呢？
在《小康》對(duì)30家企業(yè)的問卷調(diào)查中，63%的企業(yè)認(rèn)為“兩稅合并”早就應(yīng)該實(shí)施了，“這不是偏向內(nèi)資，而是還內(nèi)資企業(yè)一個(gè)公道。”
10年期盼
自1994年中國實(shí)行內(nèi)外兩套企業(yè)所得稅制開始，外資企業(yè)就擁有了“超國民待遇”，而十幾年來，內(nèi)資企業(yè)一直期待著能與外資企業(yè)在稅率上平起平坐，公平競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)此，伊利集團(tuán)滿腹辛酸。據(jù)公開資料顯示，2006年上半年，伊利主營(yíng)收入為79.33億元，蒙牛為75.5億元。但在凈利潤(rùn)方面，伊利卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如蒙牛，2006年上半年，伊利、蒙牛的凈利潤(rùn)分別為2.02億元、3.43億元。
伊利集團(tuán)財(cái)務(wù)部門人士稱，伊利的凈利潤(rùn)之所以比蒙牛低1.4億元，一個(gè)重要原因在于，2002年蒙牛由民營(yíng)企業(yè)改制為合資企業(yè)——當(dāng)時(shí)，蒙牛引入摩根等三家國際風(fēng)險(xiǎn)投資，從而擁有了稅收減免、優(yōu)惠等方面的特殊待遇，2005年伊利實(shí)際所得稅率為31%，而蒙牛為10%，相差兩倍多。
對(duì)于外資企業(yè)的“超國民待遇”，東方家園連鎖超市集團(tuán)也有著切膚之痛。東方家園目前在全國共有23家店，銷售額達(dá)30多億元，在國內(nèi)建材家居零售業(yè)高居龍頭地位�！坝啥愂詹顒e帶來的發(fā)展劣勢(shì)正日益突出，我們亟待與外資企業(yè)站在同一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上。”東方家園某分店財(cái)務(wù)經(jīng)理付先生說，東方家園最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是英國的建材家居超市百安居，雖然東方家園與百安居的銷售額差不多，但是由于兩者享受不同的稅率，最終利潤(rùn)水平差別很大。
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