中新網(wǎng)長沙十月二十八日電 題：瀆職侵權(quán)將成為中國檢察機(jī)關(guān)查處重點
作者 劉雙雙
按照中國最高人民檢察院的統(tǒng)一部署，十月二十八日上午，湖南省人民檢察院瀆職犯罪偵查局正式宣布更名為“反瀆職侵權(quán)局”。這一機(jī)構(gòu)名稱的改變，意味著反瀆職侵權(quán)在中國將被放在與反貪污賄賂同等重要的位置，成為中國檢察機(jī)關(guān)重點查處的領(lǐng)域。
“中國所有地市瀆職侵權(quán)檢察機(jī)構(gòu)都將更名為‘反瀆職侵權(quán)局’，這絕不只是一個簡單的更名問題�！焙鲜∪嗣駲z察院副檢察長、新聞發(fā)言人石時態(tài)語氣堅定，“這是新形勢下深入開展反瀆侵權(quán)工作的一種必然。”
瀆職侵權(quán)犯罪主要指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、濫用職權(quán)給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，又被稱為“不進(jìn)腰包的腐敗”。近年來，在檢察機(jī)關(guān)重錘整治“反腐”現(xiàn)象時，瀆職侵權(quán)犯罪頻頻發(fā)生，有時因為一些官員的“不作為”甚至造成不可挽回的巨大損失。資料顯示，從二000年至今年六月，中國檢察機(jī)關(guān)共查辦各類瀆職犯罪三萬四千件，這些犯罪給國家造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)四百八十億元。
石時態(tài)表示，從某種角度上看，瀆職侵權(quán)案件比貪賄案件危害更大，動輒造成人員傷亡幾十上百人，有的造成經(jīng)濟(jì)損失上億元，而一些侵犯人權(quán)的犯罪則情節(jié)惡劣，令人發(fā)指。重慶綦江垮塌事故、廣西南丹透水事故、安徽阜陽偽劣奶粉事件等大案要案無不是瀆職侵權(quán)釀的苦果。
專家認(rèn)為，檢察系統(tǒng)此次統(tǒng)一將侵權(quán)檢察機(jī)構(gòu)“升級”更名為“反瀆職侵權(quán)局”，意味著檢察機(jī)關(guān)將啟用更獨立的監(jiān)管系統(tǒng)開展反瀆職侵權(quán)。據(jù)悉，原有的反瀆職侵權(quán)機(jī)構(gòu)在組織構(gòu)架上一般參照行政單位，多是按科、處、廳等進(jìn)行設(shè)置。而反瀆職侵權(quán)機(jī)構(gòu)改成局后，則更有利于向職能化方向發(fā)展�？梢哉f，反瀆職侵權(quán)自此有了一把“尚方寶劍”。
其實，早在一九九七年，湖南就先行先試，將該省正處級的瀆職侵權(quán)檢察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一更名設(shè)局為“瀆職犯罪偵查局”，由副廳級級別的檢察官擔(dān)任局長。“改革之后，規(guī)格上去了，業(yè)務(wù)職能明顯得到加強(qiáng)，影響也大大提高�！笔瘯r態(tài)說，八年來湖南共立案偵查案件近三千件，挽回經(jīng)濟(jì)損失二點五億元。浙江、湖北等省隨湖南之后相繼改革，這些實踐最終推動了最高檢決定今年在全國范圍內(nèi)推廣瀆職侵權(quán)檢察機(jī)構(gòu)改名設(shè)局。
石時態(tài)坦陳，反瀆職侵權(quán)與普通百姓的利益息息相關(guān)，卻又不為百姓熟悉，在整合偵查資源、推進(jìn)偵查一體化的過程中，任重而道遠(yuǎn)。更名不只是機(jī)構(gòu)職權(quán)的“升級”，更是肩負(fù)責(zé)任的“升級”。
