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      銀監(jiān)會披露中小商業(yè)銀行內(nèi)控制度不夠完善等問題

      2006年09月29日 14:57

          資料:銀監(jiān)會中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中新社發(fā) 李樹貴 攝


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        中新網(wǎng)9月29日電 據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站消息,銀監(jiān)會在北京召開中小商業(yè)銀行案件專項治理工作會議,通報了今年1~8月份中小商業(yè)銀行案件及處理情況,并指出,中小商業(yè)銀行在案件專項治理中暴露出的主要問題有:內(nèi)控制度不夠完善,制度執(zhí)行力不足;經(jīng)營理念存在偏差;內(nèi)部監(jiān)管和評價體系有效性不足;責任追究不夠嚴格和嚴肅等。

        會議認為,中小商業(yè)銀行經(jīng)過一年多的努力,在案件專項治理工作中取得了一定成效,但案件形勢依然嚴峻。

        會議要球中小商業(yè)銀行貫徹歷次銀行業(yè)案件專項治理會議精神,按照銀監(jiān)會主席劉明康提出的“防范操作風險十三條”和“十個配合聯(lián)動”的要求,在案件專項治理工作中做好“三個結(jié)合”和“三個加強”,完善三項制度建設。

        “三個結(jié)合”內(nèi)容包括:案件專項治理與市場準入結(jié)合,對發(fā)案率高、金額大、社會影響惡劣的銀行可以采取一票否決制;案件專項治理與銀行機構(gòu)內(nèi)部級別管理相結(jié)合,對風險暴露較多的銀行不僅要處理相關人員,還要相應降低所在機構(gòu)級別;案件專項治理與商業(yè)賄賂治理工作相結(jié)合。

        “三個加強” 內(nèi)容包括:加強培訓教育,內(nèi)容包括業(yè)務技能與思想道德,培訓對象要覆蓋各支行行長和客戶經(jīng)理,要盯住支行、看好分行、評好部門負責人;加強檢查與督導,各銀行的內(nèi)部檢查與監(jiān)督要覆蓋各條業(yè)務線和操作層面,監(jiān)管部門要加大檢查督導力度,特別是當重大案件發(fā)生時,要到案發(fā)當?shù)貦z查督導,及時處置風險;加強問責追究力度,責任追究不僅要針對發(fā)生重大案件的商業(yè)銀行,對相關監(jiān)管人員也要問責。

        完善“三項制度”內(nèi)容包括:一要完善預警提示制度,各銀行要完善信息系統(tǒng)建設,并充分利用有關信息查詢系統(tǒng)等不斷完善銀行風險預警體系;二要建立應急預案啟動制度,各銀行要對可能發(fā)生的案件做好充分準備,有案件發(fā)生時加強與公、檢、法等部門的聯(lián)動,及時控制涉案人員,最大限度降低銀行的損失。三要完善整改督導制度,將各類整改措施制度化、規(guī)范化,及時有效地堵塞內(nèi)控漏洞。

        北京、上海等13家銀監(jiān)局、12家股份制商業(yè)銀行和部分城市商業(yè)銀行的有關負責人參加了會議。


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