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　　中新社西安三月二日電 中國人民銀行行長戴相龍說，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是中國調整經濟結構、促進地區(qū)經濟協調 發(fā)展的重大部署，是擴大內需，促進國民經濟持續(xù)快速協調發(fā)展的舉措，也是調整銀行信貸結構，促進金融事業(yè)發(fā)展的重要時 機。中國金融業(yè)應認真總結近幾年支持西部發(fā)展的經驗和教訓，在支持實施西部大開發(fā)中有所作用。

　　戴相龍是在日前于西安召開的西部大開發(fā)金融服務座談會上說這番話的。他指出，近幾年，中國金融業(yè)對西部信貸支 持力度不斷加大。一九九八年底，金融機構在西部十省的貸款金額為一點二萬億元人民幣，占全部金融機構余額的百分之十三 點九五；一九九九年底，貸款余額為一點五七萬億元人民幣，比上年增長百分之十六點一，比全國平均增長速度高出一點五個 百分點，所占比例上升到百分之十五。其中，固定資產貸款余額三千六百四十億元人民幣，增長百分之十七點八，比全國固定 資產貸款增長速度高出二點三個百分點。

　　戴相龍強調，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，必須按客觀規(guī)律辦事。金融業(yè)支持西部大開發(fā)，要 十分注意處理好以下幾個關系：

　　一要正確處理西部大開發(fā)與防范和化解金融風險的關系，在防范風險的基礎上，加大信貸支持力度。

　　二要正確處理好資本投入和債務融資的關系，在通過財政注資、企業(yè)投資、中外合資、發(fā)展產業(yè)基金和資本市場等方 式聚集資本金的同時，擴大銀行對工商企業(yè)和生產建設項目的貸款。

　　三要正確處理政策性金融與商業(yè)金融的關系，在充分發(fā)揮政策金融機構落實國家區(qū)域和產業(yè)發(fā)展的政策作用的同時， 擴大商業(yè)性的信貸投入。

　　四要正確處理內資和外資的關系。制定有關政策，促使社會資金向西部流動，同時，積極開拓利用外資渠道。

　　五要正確處理做好西部開發(fā)金融服務的當前工作和實施中長期發(fā)展規(guī)劃的關系。

　　戴相龍還從六個方面提出了金融支持西部大開發(fā)的政策措施和工作重點。

　　——增加中長期貸款，支持西部地區(qū)的基礎設施建設。

　　——發(fā)揮地方中小金融機構的作用，支持西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和建設。

　　——充分發(fā)揮金融杠桿作用，積極支持調整產業(yè)結構。一是增加農業(yè)貸款，解決農民貸款難的問題，促進農產品的生 產、加工、銷售一體化。二是要積極支持西部比較優(yōu)勢明顯、市場前景好的資源的合理開發(fā)，促進旅游業(yè)的發(fā)展，優(yōu)先支持西 部國有企業(yè)的重組。三是支持小城鎮(zhèn)建設。

　　——支持推廣科技成果和人才培訓。

　　——支持東西部經濟合作，促進西部經濟對外開放。

　　——加快金融體制改革，適應西部大開發(fā)的需要。